11月7日，為大力推廣利用機制砂，促進機制砂產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，河南省水利廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、市場監(jiān)督管理局8部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進機制砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展推廣機制砂應(yīng)用的指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出，新建企業(yè)應(yīng)具備年生產(chǎn)機制砂300萬噸以上能力，優(yōu)先扶持年生產(chǎn)能力500萬噸以上的機制砂生產(chǎn)企業(yè)。

《意見》提出，到2021年，河南全省機制砂產(chǎn)業(yè)布局基本形成，質(zhì)量保障體系、行業(yè)應(yīng)用標準體系基本建立;機制砂在交通、水利、工業(yè)和民用建筑等建設(shè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，全省建設(shè)用砂供需基本平衡。

《意見》明確了工作任務(wù)，如開展機制砂加工和應(yīng)用技術(shù)研究、建立機制砂應(yīng)用標準體系、合理布局機制砂產(chǎn)業(yè)、扶持機制砂生產(chǎn)企業(yè)、推進礦山選址出讓和機制砂項目落地建設(shè)、構(gòu)建機制砂質(zhì)量保障體系等。

《意見》鼓勵規(guī)模大、技術(shù)力量強、信譽好的企業(yè)進入機制砂領(lǐng)域。新建企業(yè)應(yīng)具備年生產(chǎn)機制砂300萬噸以上能力，優(yōu)先扶持年生產(chǎn)能力500萬噸以上的機制砂生產(chǎn)企業(yè);對綜合利用采礦廢石、棄渣、工業(yè)和建筑等廢棄物生產(chǎn)機制砂的項目，其生產(chǎn)能力應(yīng)達到100萬噸以上。機制砂生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備生產(chǎn)機制砂必備的破碎、整形、除塵和多道篩分等制砂生產(chǎn)和輔助設(shè)備，采取全封閉式生產(chǎn)流程，具備機制砂生產(chǎn)、出廠質(zhì)量檢驗?zāi)芰Φ脑囼炇摇?/p>

來源：http://www.henan.gov.cn/2019/11-11/993369.html

現(xiàn)在，全國一半以上的地區(qū)已出現(xiàn)天然砂資源逐步減少甚至無資源的狀況，“河砂不可能滿足市場需求”。日益猖獗的非法采砂對生態(tài)環(huán)境的破壞巨大。在巨大的供給缺口下，在個別地區(qū)，海砂和山砂以低價迅速搶位，但大部分海砂高昂的成本讓絕大部分企業(yè)望而卻步，山砂存量小、質(zhì)量差，據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，只有一些不正規(guī)的地方才用山砂或者摻山砂。而物美、價廉、環(huán)保的機制砂被寄予厚望。機制砂，被業(yè)內(nèi)普遍認為是河砂的替代品，且優(yōu)勢明顯。

所謂機制砂，機制砂是指通過制砂機和其它附屬設(shè)備加工而成的砂，成品更加規(guī)則，可以根據(jù)不同工藝要求加工成不同等級和大小的專業(yè)工業(yè)用砂。相較于天然砂石，機制砂擁有的優(yōu)勢有：  

1、機制砂符合建筑工程要求

機制砂比天然砂更具優(yōu)勢，從原料上看有多重礦物成分可選擇，品質(zhì)上有較高的表面能和親水性，有完整的級配。而且高技術(shù)機械化的生產(chǎn)方式，更加保證了機制砂產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定和可調(diào)控性。  

2、采用機制砂不僅節(jié)能環(huán)保，還能節(jié)約原材料成本

相比天然砂，機制砂成本下降50%，并且使用高質(zhì)量機制砂生產(chǎn)出的預(yù)拌砂漿性能優(yōu)于天然砂，更重 要的是配制預(yù)拌砂漿的綜合成本可下降了30%-50%。這在預(yù)拌砂漿企業(yè)初期資金緊張，成本高企的環(huán)境中尤其關(guān)鍵。

國外的機制砂發(fā)展起源于20世紀60年代，現(xiàn)已形成形成一整套“散裝水泥 機制砂——預(yù)拌混凝土/預(yù)拌砂漿——建筑垃圾破碎制作機制砂”的循環(huán)回收產(chǎn)業(yè)。適當(dāng)分選與加工的尾礦，大量的建筑垃圾以及爐渣、礦渣、水渣等工業(yè)固體廢渣都可以通過高效破碎機進行加工，用來做機制砂骨料。這樣既緩解了環(huán)境污染問題， 又提高了資源利用率，產(chǎn)生了新的砂源，符合循環(huán)經(jīng)濟和科學(xué)發(fā)展觀的要求。

隨著“砂荒”蔓延，各地乃至國家層面紛紛為填補建筑用砂缺口尋找出路，各地政府牽頭、高位推動機制砂發(fā)展，矯正市場部分違規(guī)行為。發(fā)展機制砂、推廣機制砂應(yīng)用已漸呈燎原之勢。

工信部

2019年1月30日，工信部原材料工業(yè)司公布了中國砂石協(xié)會組織起草了《關(guān)于推進機制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(征求意見稿)》。

《意見(征求意見稿)》要求：

大多數(shù)縣級行政區(qū)布局建設(shè)服務(wù)當(dāng)?shù)氐纳笆庸せ鼗蚣⒅行?

年產(chǎn)500萬噸及以上的機制砂石企業(yè)集團生產(chǎn)集中度達25%;

利用尾礦、建筑廢棄物和石料等加工的機制砂石，產(chǎn)量占比達30%，非公路運輸物料占比達30%;

培育20家以上智能化、綠色化、質(zhì)量高、管理好的示范企業(yè);

到2025年，基本完善砂石質(zhì)量保障體系，產(chǎn)品符合GB/T 14684《建設(shè)用砂》和GB/T 14685《建設(shè)用卵石、碎石》要求，以機制砂I類產(chǎn)品為代表的高品質(zhì)機制砂石比例不斷提高。

胡幼奕會長指出該《意見》的出臺將對砂石骨料行業(yè)帶來深遠影響。由于我國城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正處于高速發(fā)展階段。今年1月提前開閘的、多用于基建的地方債，對砂石骨料行業(yè)將形成重大利好。

未來10年，砂石骨料的剛性需求還將繼續(xù)保持。特別是黨的十九大以來，綠色礦山建設(shè)已成為國家意志，上升為國家行動，生態(tài)環(huán)境保護、綠色礦山建設(shè)在全國范圍內(nèi)鋪開。

石礦產(chǎn)業(yè)要獲得新生，就必須嚴格按照《意見》要求，超越石礦自身的內(nèi)涵，汲取各國.技術(shù)、經(jīng)驗和理念，深度融合相關(guān)產(chǎn)品，促進不同行業(yè)和企業(yè)更好發(fā)展，并不斷衍生出新的模式和業(yè)態(tài)。這樣，新型的現(xiàn)代化的砂石骨料產(chǎn)業(yè)才能受到社會各界的重視和青睞。

2019兩會：大力推進機制砂代替河砂

2019年3月4日，全國政協(xié)委員、民革甘肅省委會主委霍衛(wèi)平認為，應(yīng)大力推進機制砂代替河砂。

“長期以來，砂石骨料主要來源是河道砂石，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日益加快，天然河道采砂已造成砂石資源枯竭、水源污染、引發(fā)河堤安全等各種資源、生態(tài)、社會問題。”

霍衛(wèi)平認為，在這樣的背景下，發(fā)展產(chǎn)量、質(zhì)量穩(wěn)定的機制砂既可解決國民經(jīng)濟建設(shè)中砂石骨料供需不平衡的矛盾，又能消納建筑廢物、尾礦、隧道渣等固體廢物廢渣，是一個綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

“機制砂石產(chǎn)業(yè)一直以來沒有作為重要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，也沒有納入工業(yè)體系，而且缺乏國家層面的政策、標準、規(guī)范等，市場上的機制砂石質(zhì)量也參差不齊。為盡快推動砂石產(chǎn)業(yè)有序有質(zhì)發(fā)展，我提出大力發(fā)展機制砂石產(chǎn)業(yè)的建議。”霍衛(wèi)平說。

從國家及各地區(qū)發(fā)布的政策來看，開展機制砂推廣應(yīng)用，是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體行動，是解決砂石市場供需矛盾的迫切需要。各地區(qū)各部門堅持規(guī)劃先行，因地制宜，科學(xué)選址，注重規(guī)模;要完善標準體系，嚴格質(zhì)量監(jiān)管，搞好生態(tài)修復(fù)，注重綠色發(fā)展;要出臺支持政策，加強宣傳培訓(xùn)，堅持試點先行;要夯實責(zé)任，實行激勵機制，實現(xiàn)機制砂推廣應(yīng)用，為促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻。

文章來源：https://mp.weixin.qq.com/s/-S63QXbsoztM369ofWFlUQ